广西梧州：探索“党建+合伙人”模式 凝聚社区治理红色“邻聚力”

　　近年来，广西梧州市龙圩区深入贯彻中央加强基层治理体系和治理能力现代化建设有关精神，发挥基层党组织领导核心及桥梁纽带作用，探索“党建+合伙人”模式 通过整合机关、社区党组织及党员群众、志愿服务团体资源、智慧、服务，有效激发各类主体参与社区治理的积极性，凝聚起社区治理红色“邻聚力”。

　　以资源合伙，推动社区共建共治。由挂点联系社区的机关单位党组织作为社区“资源合伙人”，依托“双报到”机制，累计统筹约76万元的项目资金、专项工作经费投入社区功能室、小区图书室等建设，推动28件民生实事落地见效。实行“合伙人轮值制”，根据社区建设及居民需求，由各共建单位党组织作为“资源合伙人”按季度轮流当值，牵头召开党建联席会议，围绕社区建设、矛盾纠纷等重大事项进行协商，推动解决油烟扰民、道路坑洼等群众关心的热点难点问题147件。建立合伙人活动共建机制，年内，各合伙单位党组织结合“党员活动日”与报道社区党组织联合开展“党课开讲啦”“‘红湾’主题阅读”等党建活动260多场次，1200多名在职党员常态化参与到报道社区疫情防控、抗洪抢险、文明城创建、关爱帮扶等工作，结对帮扶困难党员群众500多人，实现群众微心愿320多件。

　　以智慧合伙，推动小区共谋共管。为解决社区治理中思路不宽、办法不新的问题，积极搭建民意征集及议事平台，努力为社区治理汇聚智慧、凝聚共识。在各小区建立58个“红色邻里议事厅”，让小区党员中心户、小区楼栋长、热心居民等成为小区治理“智慧合伙人”，积极参与小区民意征集、小区事务协商，为小区建设出谋划策。设立小区“五老人员”工作室，邀请辖区内70多名老党员、老干部、老战士、老教师和老模范等人员作为小区治理“智慧合伙人”，引导他们发挥经验优势，积极参与邻里矛盾调处、红色故事宣讲、青少年关怀等工作，累计化解邻里矛盾纠纷问题179件，为青少年宣讲、辅导书画128课时。组织开展“党员访万家”行动，党员干部通过入户走访、微信群征集等居民群众意见建议，让群众担任小区治理“智慧合伙人”，年内共听取居民群众在小区建设、文化活动等方面意见建议810多条，推动完善小区居民自治公约156份。

　　以服务合伙，推动党群共建共享。积极吸纳辖区企业、物业服务公司、志愿服务团体为“服务合伙人”，进一步满足社区居民群众多样化、精细化、个性化的服务需求。以“活动联办、服务联做”的形式，社区与金融、教育、零售等领域30多家企业结对共建，企业根据自身领域特点为居民提供物资采购、生活缴费等代办服务，完成各类代办事项2100多件。发挥物业公司“对接社区资讯，服务小区居民”的特点，推行“服务合伙人X菜单”服务模式，为小区住户家电维修、信息咨询、应急处理等服务1280余次。依托“党群服务银行”服务机制，通过志愿服务可储蓄、可积分、可兑换形式，激励辖区居民群众积极加入志愿服务队伍，先后组建“环保妈妈”“老兵来了”等22支志愿服务队，带动3200多名社区居民参与到“圆梦微心愿”“大手拉小手”等志愿活动中来，服务群众达2.5万人次。（作者：潘泳华）