甘肃华亭：党建引领促发展 五圈共建开新局

　　今年以来，甘肃省华亭市城市社区管委会西郊社区聚焦党建引领城市发展新课题，树立共建、共治、共享理念，创新推行“五圈共建”党建示范品牌，全力打造政治过硬的先锋社区、充满活力的和谐社区、党群同心的惠民社区，探索走出了一条党建引领基层治理新路子。

　　构建驻区单位“共治圈”，树立共建共享“一盘棋”。规范运行“大党委”工作机制，每月定期召开联席会议，依托辖区丰富的教育、医疗资源，与驻区单位协商建立服务需求、共享资源、共建项目 “三项清单”，共同研究解决基层党建、社区治理、服务群众等重点难点工作，实现居民需求与单位资源深度结合。今年以来，社区党组织与各成员单位签订共驻共建协议10份，对接共建项目17项，10个驻区单位党组织主动到社区报到开展工作，共同协商解决校园周边食品安全、小区周边乱设摊点、停车难等居民关心的热点问题23件，真正做到大事共议、实事共办、要事公决、急事共商，凝聚起共同服务群众、共建和谐社区的强大合力。

　　织牢在职党员“服务圈”，拧紧互联互动“一股绳”。全面落实在职党员进社区报到工作任务，健全“在职党员结对帮扶特殊人群”机制，结合党员专业特长，量身认领服务岗位，完善在职党员报到登记、服务纪实、沟通反馈、考核激励、积分兑换等制度办法，由社区根据在职党员服务情况考核赋分，为党员年度考核、评先选优提供参考依据，有效调动在职党员参与社区服务治理工作的积极性。今年以来，围绕“共驻共建进社区、志愿服务进网格、结对帮扶进家门”服务模式，深入开展“五访五问五解决”活动，辖区10个单位437名在职党员下沉网格一线，积极参与政策理论宣讲、医疗卫生服务、心理健康疏导、专业技能培训、法律援助服务、安全维稳治理、环境卫生整治等各类志愿服务活动21场次，形成了在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好局面，聚力解决群众急难愁盼问题。

　　凝聚新兴领域“交流圈”，形成互融互通“一条心”。构建以新业态新就业群体为主的新兴领域多元化治理体系，引导辖区各领域党组织和党员到社区“双报到”，推行“党务人才结对帮扶”计划，通过示范教育、项目培训、现场交流等方式，促进新业态新就业群体发挥优势，联合锻造党性坚强、业务精湛、真心为民的党建骨干队伍，协助社区开展环境卫生整治、劝导乱停乱放等活动，为基层治理注入新鲜力量。依托社区党群服务中心，建成爱心服务“红色驿站”，为新就业群体提供红色教育、休憩充电、代办咨询、法律援助、爱心托管等各类服务。今年以来，围绕“组织找党员、党员找组织、党员找党员”工作模式，组织新就业新业态群体开展“家园共建”“暖心益骑”“政策宣讲”等志愿服务活动6场次，全天候开放社区“红色驿站”，累计为新就业新业态群体提供爱心服务123人次，真正实现新业态新就业群体党组织与社区党组织党建联建、党员联管、服务联办。

　　做实居民群众“自治圈”，激活民事民管“一池水”。依托“一网十员”网格化治理模式，搭建共治议事平台，由网格党支部牵头成立居民议事理事会，全面公开社区重大事项、便民服务、政策落实等情况，建立以党员为主导，居民为主体，3个物业公司、10个驻区单位、10个社会组织等共同参与的居民议事协商组织体系，组建法律援助、志愿服务、矛盾调解等专业服务队伍6支，依托党建联席会议、政协协商会议，运用“三字诀”工作法，定期向居民“要”问题、与邻里代表“谈”问题、及时主动“解”问题，广泛征集居民意见建议，小事做到马上办、一次办，大事通过社区党支部、居民议事理事会协商办。今年以来，通过“周五说事日”“网格板凳会”“居民评议会”等形式，征集社情民意117条，帮办为民实事54件，协商解决辖区停车难、环境卫生脏乱差等实际问题9件，切实增强“同一屋檐下、同是一家人”的主人翁意识，实现小事不出小区、大事不出社区。

　　培优志愿队伍“公益圈”，擦亮群防群治“一抹红”。凝聚社会各方力量，大力弘扬“奉献、友爱、互助”的志愿服务精神，依托新时代文明实践站，联合市委党校、市一中、市职教中心、市第一人民医院、消防大队成立理论政策宣讲、卫生健康服务、专业技能培训、安全维稳治理4支志愿者服务队伍，针对“一老一小，一弱一特”重点群体，建立详实人口数据库，使社区服务群众工作精准到户、落实到人。今年以来，围绕“群众点单、社区送单、志愿接单”服务模式，开展红色故事宣讲、消防安全排查、健康义诊服务等各类服务活动18场次，开展“送政策、送健康、送温暖、送欢乐、送平安、送新风”等“一对一”精准服务23场次，真正实现服务群众“零距离”，使辖区群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（作者：陈燕）