广西柳州：“三步曲”奏响党建引领基层治理主旋律

　　近年来，广西壮族自治区柳州市鱼峰区麒麟街道积极探索基层治理新路径，聚焦强基赋能，奏响建机制、搭平台、抓服务“三部曲”，全面推动基层治理多元化、高效化、精细化。

　　建机制促规范，推动基层治理多元化

　　健全“一核多元”管理机制。规范治理机制，推动形成多元主体参与的共建共治共享格局，实行以街道党工委为核心，社区、驻区单位、各类社会组织等多元主体共同参与的管理模式，健全权责明晰、高效联动、上下贯通的基层治理工作领导体系，推动资源整合和信息共享，社会治理向部门协同治理转变。街道先后召开联席会议10余次，解决乱停乱放、飞线充电等问题60余件。

　　打造“多网合一”运行机制。以“小网格”撬动“大治理”，合理划分64个网格，配齐114名专、兼职网格员，将居住小区、街巷、商圈楼宇等资源纳入“一张网”，把党建、民政、综治等99项信息融合为“一张长表”，推动形成网格事项“发现受理—分析研判—流转处置—跟踪督办”闭环流程，实现小事不出网格、大事不出社区。

　　完善“评价激励”考评机制。健全月通报、季评比、年考核的考核制度，制定“事事高标准”评议工作方案，明确工作落实、工作作风等5个方面评议内容，目前已开展红黑榜评比4次，提醒谈话2人。充分运用考核结果，打通“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记”发展通道，已吸纳13名社区工作者为社区“两委”成员。

　　搭平台解难题，推动基层治理高效化

　　街道聚焦组织动员难、矛盾纠纷多等基层治理重点，发挥红色物业、红色调解、“百聊汇”议事平台等资源的作用，不断推动基层治理高效化、长效化。

　　“红色物业”参与促治理。推行“街道党工委+社区党委+物业企业+业主委员会”的“红色物业+”模式，设立“红色服务窗口”，开通24小时“红色热线”，建立30分钟快速响应机制，高效解决小区停车难、基础设施损坏等问题130余件。华润凯旋门小区、集美郡小区2家物业企业荣获柳州市五星级“红星物业”项目。“红色调解”赋能强治理。健全多元调解大格局，打造家门口的“红色调解志愿服务中心”，联动组织、信访、司法、“三官一律”等党员力量，提供“多元解纷、一门办理”服务，解决矛盾纠纷35起，开展主动约访、带案下访、上门回访活动40余次。“百聊汇”协商优治理。聚焦社区治理热点，搭建“百聊汇”议事平台，完善组织结构，规范议事制度，以社区“大党委”为主体，联合“两代表一委员”、居民代表等多方力量参与协商议事，目前已开展“晨练扰民谁来管”“惠民项目如何落实惠民”等“百聊汇”议事活动21场，解决难题30余件，相关做法获《人民日报》头条刊登。

　　抓服务暖民心，推动基层治理精细化

　　“便民服务圈”提升群众满意度。街道坚持布局体系化、功能综合化、信息集成化，建立街道、社区、小区党群服务中心20个，积极推进社区“长者食堂”“日间照料中心”“周末课堂”建设，打造“15分钟便民服务圈”，实现服务群众“零距离”。

　　志愿服务“58N”实现供需匹配。街道推出麒麟街道志愿服务“58N”项目，打破“供需壁垒”，建立居民点单、平台派单、志愿者接单“三单”服务体系，凝聚34家志愿团队、100多名志愿者共同参与，开展家电维修、义诊义剪等志愿服务活动300余场次，惠及3万余人。

　　“一岗通办”提升群众服务效能。街道建立高效便捷的基层治理平台，优化“一岗通办”服务模式，推动“一表申请、一窗受理、分类流转、后台审批、统一出件”，实现让数据多跑路，让群众少跑腿，年平均办理600余件、为居民缩减了近500小时。（作者：何晴）