“五单”近邻党建工作法，服务居民不落单

　　近年来，福建省厦门市海沧区嵩屿街道海翔社区党委深入实践近邻党建，不断提升基层治理工作质量，以沧一小区为试点，发挥小区党支部引领作用，小区党员示范带动群众参与，探索实践“五单”近邻党建工作法，即“点单+派单+接单+督单+评单”，实施清单化闭环式管理，积极推动解决群众“急难愁盼”问题。

　　居民“点单”找问题。人民群众关心的难点痛点，就是基层治理的重点。“一楼防盗门未装锁，存在安全隐患”“楼道乱堆东西，影响通行”“小区党群活动室桌椅老旧”……居民群众的一件件操心事、烦心事，通过居民群众反映、网格员入户走访、物业服务企业收集，形成“居民需求清单”，涉及小区的基础设施、物业管理、便民服务等方面。

　　支部“派单”明职责。小区党支部班子及时对“点单”信息梳理分类，依据“简单事务楼栋长协调、一般事务网格员处理、复杂事务联席会研究”的原则，制定职责清晰的派单目录。搭建小区协商议事平台，召开小区党支部、业委会、物业、居民代表、网格员、近邻监督员等多方联席会议，协商共治，明确诉求事项的承办单位及办结时限。

　　部门“接单”抓落实。楼栋长定期与居民“拉家常”，及时化解邻里矛盾纠纷；网格员和物业公司在收到派单后，立即分析并解决问题；针对较复杂问题，实行“联动”办单，多部门共同参与小区治理。如居民反映的小区消防设施不足的问题，社区与业委会、物业积极协调有关部门，共同认领“需求清单”，增设3个室外消火栓及相应管道，保障小区稳定、可靠的消防水源。

　　近邻监督员“督单”提质效。“我们反映的操心事烦心事，以前可能只是说说而已，办理得怎么样，我们也不太清楚。现在有近邻监督员帮我们把关定向，办理结果有了保证。”群众的这份放心，源于实施的“近邻监督”工作模式。小区党员及热心居民5人组建近邻监督小组，近距离收集民情民意，跟踪督促“办单”情况，切实把民生小事做实做细做到民心上。

　　群众“评单”检成效。坚持“服务怎么样，群众说了算”标准，小区党支部采取“满意测评+意见征询”的方式开展居民群众“评单”工作。解决诉求后主动回访群众，了解群众对“点派接单”机制的满意度，吸取群众意见建议；未能解决的诉求及时回访群众，告知其当前工作进度，并继续开展工作，真正使“五单”工作法聚人气、有活力，提升群众幸福感、安全感、满意度。（作者：马洪涛）