一位社区干部的日记：政府购买服务 服务群众更专业

　　图片为李含荣（右）走访居民　

    “小刘，你们上午有空不？你们一起去趟北苑那边看下。物管公司不负责，居民不交物管费，楼道里的牛皮癣多得实在看不下去了。”今天上班第一件事，我就赶紧给其他几个网格人员安排处理红运花园北苑牛皮癣的问题。

　　上午9点半，我组织社区两委召开了网格机制改革通气会。我给同事们介绍了武侯区网格化治理机制改革的内容、目的和意义。大家听过之后都很兴奋，不过也有人提出，虽然目前我们社区有17个社会组织，但大多数的服务内容相对单一，如果要满足老百姓更加多样化的需要，提高我们的服务，还有很长的路要走。那么下一步我们该怎么做呢？

　　在征求了大家的意见后，我们初步达成一致：“网格立体化、主体多元化、服务社会化”对我们社区来说是一件好事，不仅有利于提升社会组织、驻区单位和志愿者组织的参与性和积极性，更会增强社区发展活力、提高社区治理的水平。

　　说干就干吧。会上我们确定由李珈和王老师负责建立我们社区的居民服务社会组织，大家给它取名为“邻里互助协会”，我们要尽快建立相关制度，到区民政局备案，争取早日服务辖区老百姓。

　　开会过后，我又开始联系风光物业等几个驻区单位，他们听说武侯区将实行“政府买单”、社会组织和驻区单位协作共进、参与共享的改革新思路后也表示愿意积极参与到我们社区治理中来。

　　开完会我赶到北苑时，其他同事已经忙开了。这个小区有700多户居民，虽然物管费每平方米只有两毛四分钱，但很多居民依然不愿意交，他们说物管不负责根本不值得交。但物管却说，居民不交钱他们根本请不到人，就只有等院子里继续脏、乱、差下去了。这是一个恶性循环。

　　住在二单元的李大爷找到我说，“干脆你们社区来收钱嘛，我们就相信你们社区。”李大爷说，希望社区能专门帮老年人搞点活动，春天来了他们老年人想出去骑骑车、钓钓鱼、拍点照片，自己愿意出钱。

　　换做是以前，我肯定就不敢再接李大爷的话了。但是武侯区社区网格治理机制改革已经全面铺开，其中的一项主要内容就是政府的很多服务都将“外卖”给社会组织，这对社区和社会组织来讲真是一个好消息。居民有需求，又有政府买单，我们就可以成立相应的社会组织来做这项服务。我自信地告诉李大爷，社区很快就会有专门的社会组织来做这个服务了，到时候还在请李大爷来帮到出主意，想办法。

　　自我点评：

　　李大爷的一番话，让我觉得自己的工作还是很有意义。把居民的事情办好了，他们就会更加信任我，今后开展工作也就更顺手。其实一直以来，我都觉得社区的任务太多太重，明明是自治组织，却整得像个行政机关，很多事情不是自己的，却做了很多，而且群众还不一定满意。这次社区治理机改革，我的理解是，就是要从体制上破除弊端，扩大社会的服务能力，满足群众个性化、多元化需求。但是，从社会管理到社会治理，一字之变，对我们社区工作者来说却是一个严重的挑战，要求我们必须尽快转变观念和思维，加快培养本土社会组织，从专业上提高社会服务的能力，从办事的方法提高效率，才能真正服务好群众，“心贴心”解决他们的需要。我知道，这个任务还很重，但我会尽力去做。

　　编后>>> 主动作为 “一级网格”行动起来

　　构建“网格立体化、主体多元化、服务社会”的社区治理新机制是一项长期的工作，在忙碌的工作之外，李含荣兴奋地说：“以后我们社区对一些行政命令就可以大胆说NO了！”这也促使他更加主动去思考，如何问需于民，如何坚持把对群众的服务质量放在第一位。

　　李含荣所负责的晋阳社区，流动人口超过50%，60岁以上的老人超过20%，而随着越来越多的“单位人”、“个体人”、“农村人”变成“居民”，李含荣更是切身感受到，居民的社会诉求已不再仅仅停留于社会治安、化解矛盾、强化监督等层面，而是扩大到改善民生、保障权益、促进和谐等多个方面，社区在原有的“规定动作”外，还需要提供更专业、更个性服务的“自选动作”。在新形势下，社区要建立一套能增强发展活力、提升治理水平的机制体制并非易事，需要在实践过程中，根据群众的需要不断调整，不断提升，同时更要问需于民、问计于民、问效于民。人是社区管理中最重要的一环，只有最大程度调动社区干部的积极性，让他们在服务过程中学会理解群众的感受，不断提高服务群众的能力和水平，才能真正推进社会治理的创新。 （黄胜　胡晓枭）