社区治理

 

　　百步亭社区"建设、管理、服务"三位一体的社区管理模式，经过了艰苦思索、大胆创新、勇于实践、不断完善的过程。

 

　　1、创新房地产开发"社区"建设理念

 

　　百步亭社区地处武汉市近郊。在开发建设之前，这里到处是鱼塘和沟渠，水电路等市政配套全无。首期开发用地7家房地产公司先后进驻，都因条件恶劣、赚不到钱，又先后退出。

 

　　1995年，百步亭集团作为第8家开发企业，踏上了这块土地。百步亭集团董事局主席茅永红，出生在一个农民家庭，杜甫"安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜"的诗句，使他一直有一个梦想--建很多的房子，让老百姓来住，改革开放给了他圆梦的机会。百步亭这里虽然位置相对偏僻，但地价比市中心便宜，正适合建设普通老百姓买得起的房子。于是，把开发企业命名为武汉安居公司，专门为普通老百姓建房子。

 

　　万事开头难。百步亭怎么建？考察发现，国内很多同类项目，因为缺乏统一配套和后期管理，脏乱差严重，成为政府的包袱，百姓的痛处。如何防止这一现象的重演？如何趟出一条开发新路？百步亭进行了长达2年的前期论证，到发达国家考察，向费孝通等社会学家请教。1997年，鲜明提出全新的开发理念：将百步亭房地产开发定位为"可持续发展的现代文明社区"。在中国的城市建设中，树起了第一面"社区"的旗帜。什么是社区？我们的理解就是普通老百姓安居乐业的家园，不仅在规划建设上让老百姓住得舒适，还要在生活服务上让居民生活得方便，物质文明和精神文明全面提供，全面保证。于是，首创中国全新的"建设、管理、服务"三位一体的百步亭社区管理体制，自己建，自己管，把住宅产品延伸到社区服务。

 

　　同时提出，社区建设必须注重"四个结合"：结合国内外先进经验，结合中国特色的传统文化，结合世界高新技术发展，结合本地区的实际情况。就此制定了企业参与社区建设的"4321"指导思想：满足四个需要：企业发展的需要、提高居民生活质量的需要、社会稳定的需要、国家的需要；达到三个回报：回报企业、回报社会、回报国家；形成两个促进：物质文明与精神文明互动；实现一个目标：让人民群众安居乐业。

 

　　2、创新党领导下的居民自治社区运作机制

 

　　"社区"是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。在上级的大力支持下，创新"党的领导、政府服务、居民自治、市场运作"的百步亭社区运作机制。创新社会管理，不设街道办事处，直接由江岸区委区政府领导。按照"市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，居民能做的交给居民去做"的指导思想，社区公共配套通过"市场化建设"，社区基层政权通过"职能化管理"，社区居民需求通过"社会化服务"。党领导下的居民自治，是百步亭社区管理的核心内容；企业参与社区服务，是百步亭社区管理的重大特色。社区管理由"政府办社会"转变成为"企业服务社区"。这种发展模式为我国的城市社区建设探索了一条全新的社区管理之路。

 

　　3、创新社会协同、三方联动的社区管理格局

 

　　百步亭社区党委将党的基层组织、政府职能部门、居民自治组织、经济组织等四类组织进行资源整合，将各自为阵的"单一"职能转变为整体服务社区的"统一"职能。政府公务员、社区居民群干、物业公司员工，都是"社区工作者"，各方协同服务社区。

 

　　在党支部的领导下，实行居委会、业委会、物业服务"三方联动"。充分整合居委会与物业服务公司资源，充分发挥物业公司的作用，居委会主任担任物业服务处总监，检查考核物业服务质量；物业服务处经理担任居委会副主任，承担服务居民的重任。社区1000多名物业员工成为社区工作者，成为了服务居民的骨干力量，有效解决了社区小马拉大车、缺人缺钱的难题。建立三方共商社区大事的周例会制度、三方联席评议工作的月民主听证会制度、周末居民接待日制度。整合了社会力量，形成了强大合力，推诿扯皮现象大幅减少，管理效能明显提高，社区发展充满活力，老百姓得到了更多实惠。"三方联动"成为了一个管理平台，一个交流平台，物业与居民由对立变成了合作，由监督变成了一起做，由提意见变成了提建议。

 

　　二、党的领导是核心，两长四员进楼栋，一呼百应下活一盘棋

 

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。社区社会管理，方向在党委，关键在支部，力量在党员，主体在群众。社区党组织在社区社会管理中担负着领导核心责任，百步亭社区党委把社区作为棋盘，把社区骨干作为棋子，"分兵把守"，各负其责，通过网格化管理，做到耳朵灵、眼睛亮、行动快。

 

　　一是把网格建起来。2000年，百步亭社区党委成立，500多名党员投票选举党委成员，百步亭集团董事局主席茅永红当选为社区党委书记。社区党委成员由政府职能部门、社区经济组织、社区自治组织的负责人兼任，总揽全局，实行"双向进入、交叉任职"，减少了管理人员，提高了办事效率。社区党委借鉴"支部建在连上"的做法，将党小组建在楼栋，将党支部建在苑区，实行网格化管理。在网格内实行党组织负责的区域责任体系，要求做到"五个负责"：党委书记负责社区，支部书记负责苑区，党支部委员负责片区，党小组长负责楼栋，党员负责家庭。每个楼栋网格管理小组由"二长四员"组成，包括党小组长、楼栋长以及卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员。他们在第一时间了解居民需求，发现居民困难，掌握居民信息。

 

　　社区党委制定了"三制"措施：党小组楼栋组织制、24小时党员责任制、社区与在职党员单位联系制；建设了"四个家"：把离退休党员接回家、给在职党员再安个家，为流动党员找到家，给下岗党员一个温馨的家。将社区6000多名党员组织起来，成立了15个党支部，580个党小组，将党员发展成志愿者，将志愿者发展成党员，党员志愿者队伍达到了5000多人。在新建苑区、建筑工地、商业门点、群众文化活动队伍上，都建立党组织，真正做到有党员的地方就有党的组织，有群众的地方就有党的工作。

 

　　二是把骨干配起来。一人走百步，不如百人走一步，众人拾柴火焰高，千斤重担大家挑。我们放宽视野，选好配强基层党支部书记，吸纳有能力的党员、热心居民、物业员工参与社区工作，让他们成为做好服务居民工作的骨干力量。张丽是个"老党务"，退休后高票当选为党支部书记，她创新的工作方法和服务居民的精神，深得居民喜爱。楼栋党小组长，是社区不拿钱的党的最基层干部。70多岁的党小组长余洪芝，10年写了10本"民情日记"，对居民情况了如指掌，每位老人过生日，她都亲手做一碗长寿面送上门。她说，要把"民情日记"当作"传家宝"，交给儿子、孙子代代相传。欧阳成是远洋轮船长，远航回来看着当楼栋长的妻子忙不过来，就搭手帮忙办楼栋板报，照顾楼里90多岁的残疾老人。他慢慢地融入了社区生活，找到了生活的另一种乐趣。退休后，他婉拒30万元年薪返聘，成为社区骨干。80多岁的老党员王汉平是个热心人，经常帮居委会做些事情，白天做不完就带回家，请儿子帮忙，儿子再忙也不推脱，也成了社区骨干。这样，通过妻子带丈夫、老人带子女，社区骨干队伍逐渐发展壮大，现已有5000多人，把社区工作开展得红红火火。

 

　　三是把工作转起来。社区党委书记茅永红提出："社区党的干部，要让居民看得见，叫得应，来得快，办得了，一定要成为居民贴心贴肝的依靠。"制定了党委工作的"四个标准"：社区建设以居民当家作主为标准，房屋建设以符合居民需求为标准，物业管理以居民满意为标准，党员干部以群众认同为标准。社区党组织做到"三个必到、五个必访"，这就是：居民有突发性事件，有不满情绪，有大的家庭纠纷必到；对困难居民，住院病人，下岗失业人员，孤寡老人，"两劳释解"人员必访。听民声、察民情、解民忧，10多年来社区党的组织走访了社区所有家庭，解决各种矛盾问题20多万件，没有一个居民越级上访，将温馨和谐的种子埋在了居民的心里。

 

　　残疾人刘长斌原在一家福利厂工作，后来厂子倒闭就失业了。他开载客三轮车拉活，整治交通秩序时又被停运了。他租起门面做生意，不巧又赶上了拆迁。屡遭挫折的他多次带头闹事，拦过车堵过路，成了有名的"上访专业户"。入住百步亭社区后，社区党委书记茅永红与他结成帮扶对子，请来老师义务辅导他儿子的功课，还资助他看病，帮助他办起彩票销售点。现在，儿子上了省重点高中，刘长斌也像换了个人，对生活充满信心。用他自己的话说："在百步亭社区，我看到了延安时期的共产党员，是他们改变了我的人生观。"

 

　　党风正带动民风醇，广大居民亲身感受到大家庭的温暖，由衷地相信我们党，拥护我们的党，居民们说"社区党组织对居民是有求必应，居民对社区党组织是一呼百应"。"七十不回头，永远跟党走"，居民施金林在他70岁生日那天，老泪纵横地递交了入党申请书，现在社区里的入党积极分子有上百人。十八大前夕，百步亭社区发起接力绣红旗活动，全国20多个城市、10多万党员群众踊跃参加，表达一个共同心愿--社区老百姓永远跟党走。这面红旗献给了十八大，在中央电视台《领航中国》大型晚会上庄严展示。

 

　　三、居民自治是关键，六步议事定公约，人人参与建和谐家园

 

　　群众是和谐社区建设的主体，居民自治是社区管理最有效的办法。居委会、业委会等居民自治组织都由居民选举产生，工会、妇联、共青团等各类群众组织各负其责、团结协作，实现居民高度自治。居委会按照"自我管理、自我教育、自我服务、自我监督"的原则，组织广大居民行使议事决策职责。建立了居委会--主管楼栋长--楼栋长--小小楼栋长的全覆盖居民自治网络，9个居委会、820名楼栋长、1000多名小小楼栋长，带领老少居民参与社区自治管理。居委会将自治管理进楼栋、进家庭，开展楼栋居民论坛，建立自治功绩档案，进行自我教育，自我提高。开展老居民迎接新居民入住，带新居民参与社区活动，宣传社区理念和居民自治思想，发现培养新居民楼栋长，让百步亭的好传统薪火相传。广大居民积极参与社区自治，化解矛盾。

 

　　居民自治的关键是达成共识。居民有意见，都可以向楼栋长、居委会成员提出。社区自治组织定期召开居民恳谈会，解决所有关系居民切身利益的问题。例如，2001年，一位三年级小学生给党委茅永红书记写信，提出"现在社区狗比孩子多，人和狗已经不能和平相处了，人文明狗不文明怎么办？"居委会就此召开恳谈会，让正反两方面充分发表意见，有和风细雨，也有电闪雷鸣。最后通过居民自治六步骤：居民提出问题--恳谈会讨论--参事会制订条例--公告社区吸收意见--社区专家审定条例--居民代表大会表决通过，制定《百步亭社区宠物管理公约》，约定早上7点以前、晚上7点以后可以在苑区内溜狗，溜狗时要牵上狗链处理好粪便。实施以来，人人自觉遵守。为了满足宠物爱好者的情感需求，社区还成立了"宠物协会"，一方面便于自我监督管理、另一方面为宠物爱好者提供交流心得平台。《人民日报》以"社区宠物公约管住了狗患"为题进行了跟踪报道。香港议员代表团来社区考察，认真查阅了3000多份征求居民养狗意见表，感慨道："百步亭居民自治，真正体现了民主自治的精髓，在世界上都有说服力。"

 

　　四、社区服务是根本，三全服务到家庭，把矛盾化解在萌芽状态

 

　　社区的职能就是服务，社区名叫百步亭，我们也向居民承诺，社区服务"百步内"到位，社区问题"百步内"解决，社区矛盾"百步内"化解，以服务促和谐，把社区矛盾纠纷化解在萌芽状态。

 

　　一是把居民生活服务好。百步亭树立"居民永远都不错，我们永远有不足"的理念，实施"规范管理、亲情服务、从小事做起、从好事做起"的服务宗旨，服务做到"三全"：全方位、全天候、全过程，服务过程不说"不"字。建立党群服务中心和信访接待中心，开设一站式服务平台和24小时服务热线，开通网上"小总理信箱"。信息窗口遍布于社区每个角落，居民可以通过楼栋留言板、门岗留言箱、社区网络论坛表达诉求，还可以就近向社区干部、物业人员反映情况。对居民的诉求，实行"首问责任制"，做到小事不过夜，大事不隔天，件件有记录，事事有回音。每年接待信访诉求一万多件次，处理率100%，解决了包括水管漏水、灯泡不亮、出门忘带钥匙、夫妻吵架、半夜小狗噪声扰民等问题，老百姓的吃喝拉撒睡全管到了。

 

　　二是把困难群众关爱好。集团捐款1000万元作为基金，在社区成立"武汉安居教育援助会"、"武汉安居慈善援助会"，为家庭困难的孩子上学提供帮助，对社区弱势群体给予救助。对"三好学生"和考取大学的孩子，社区每年敲锣打鼓戴红花进行表彰奖励。对家庭困难的孩子，则每年提供学费并跟踪资助到大学毕业，做到了"不让一个家庭吃不上饭，不让一个孩子读不起书"。逢年过节，社区都要对困难家庭和空巢老人上门慰问。几年来，对2000多名学生和教师进行了资助和奖励，对1万多户家庭进行了帮助和慰问。对下岗居民，采取多种途径帮助再就业，将社区内的物业保洁、饮食服务等岗位优先安排给他们工作；将商业门点一律不卖，低价出租给他们经营；开展手工艺品制作，实现家庭再就业；成立巾帼家政服务中心和"好大哥"家政服务站，大力推行"感情再就业"工程，动员富裕家庭请钟点工，动员下岗人员做钟点工，形成互帮互助、亲情就业的氛围。目前全社区3000多名下岗人员先后实现再就业，其中200多户双下岗居民得到了妥善安置，促进社会和家庭的稳定和谐。

 

　　三是把群体矛盾协调好。社区建立矛盾调处机制和应急管理机制，将调解矛盾纠纷作为建立感情、团结居民的机会，大事化小事，坏事变好事，做到了小事不出楼栋、纠纷不出苑区、矛盾不出社区。婆媳矛盾难调解，我们社区有高招。俗话说，婆婆身上背个鼓，到处说媳妇；媳妇身上挂个锣，到处说婆婆。既然都要说，我们就上台说。社区组织开展婆媳对夸活动，左边摆个鼓，右边挂面锣。婆婆擂声鼓，说一句媳妇的优点；媳妇敲下锣，讲一句婆婆的好处，婆媳越夸越觉得对方都不错。这种新颖活泼的活动，有效地融洽了婆媳关系，原来长期"冷战"的婆媳，现在经常一起散步。有居民为婆媳对夸活动写下对联，上联：婆夸媳夸出善良门第春常在，下联：媳夸婆夸出忠厚人家喜永存，横批：家和万事兴。武汉有"火炉"之称，有一年夏天，小区变压器发生故障，供电部门几次都没有修好，3天停了5次电。当时正值高考前夕，家长们十分着急，聚集起来要找区长、市长。社区干部闻讯赶到现场，向居民表态：请大家就把我们当区长、当市长，电不来我们不走。通过反复与有关部门沟通，当晚突击解决了问题，一场可能造成群体上访的突发矛盾就这样被化解了。

 

　　五、社区文化是灵魂，活动百步内开展，让居民生活更美好

 

　　社区文化就是一种社区精神，反映着居民的精神面貌。百步亭社区按照"社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化"的社区文化活动思路，把群众参与热情激发起来，把新风正气树立起来。打开心灵一扇窗，拆掉邻里一堵墙，广大居民走出家庭、走进社区，投身"和谐社区"建设，形成了人人参与、人人分享、人人受教育的生动局面。

 

　　1、群众文化活动，吸引居民走进社区，增强了社区管理的活力

 

　　一场活动就是一次聚会，一场活动就是一次教育。社区三天一个小活动五天一个大活动，逢年过节必有庆祝活动，常年不断开展各类文娱体育活动。社区号召居民培养一个文艺爱好，加入一个活动团队，吹拉弹唱，琴棋书画，打拳舞剑，什么都行。社区根据居民的不同特点开展文化活动，嗓门大的进合唱团，心灵手巧的进工艺协会，喜欢动的进舞蹈队，爱好静的有书画协会。居民在外唱了歌，回家就不会吵架，走了时装秀，回家也会注重仪表美。居民文化生活丰富了，文明素质提高了，生活的劲头足了，家庭邻里关系也和谐了。居民进队伍，队伍有组织，寓教于乐，社区文化成为社区无形的管理力量。社区上百人的腰鼓队，名扬四方；上千人的合唱团，气势磅礴。钟彪带领的80多人残疾人轮椅太极拳队，闻名全国；徐泽芳带领的200多人气功晨练队，获得国家体育总局大奖。我们把自发形成的兴趣小组，发展成有组织的群众文化队伍，发展成志愿者队伍和居民自治组织，社区居民融入其中，相互关心，相互帮助。目前社区100多支特色群众文化队伍，成为了社区治理的重要力量。社区群众文化活动，在组织团结居民、占领文化阵地、规范居民行为、营造良好氛围、提升思想境界上，发挥了重要作用。

 

　　2、文明创建活动，树立社会主义核心价值观，培育文明新风尚

 

　　社区坚持每月举行升旗仪式，开展国旗下的讲话，旗子越升人越多，培育了居民的爱国热情和集体主义精神。每年召开"七一"表彰大会，用身边优秀党员的先进事迹感召群众。举办"好人故事汇"，用身边好人教育身边群众。开办社区道德讲堂，楼栋道德论坛，社会主义核心价值观深入人心，做遵德守礼的百步亭人蔚然成风。被居民称为"日记婆婆"的铁杆志愿者余洪芝，10多年来开展志愿服务近2万小时，撰写了10本志愿服务日记。她说："志愿服务日记就是我的传家宝，我要传给儿子、孙子，让志愿服务的家风代代相传。"社区文明创建活动年年有主题、月月有讲评、周周有活动。寻找"最美家庭"，评选"十大孝子""五好文明门栋"和"十大诚信经营商户"，形成了"人育环境，环境育人"的良好氛围。从拄杖的老人到学步的孩童，甚至周边的农民和建设施工的民工，人人都十分注意保护这里的环境卫生。瓜子壳会自觉放在塑料袋中，烟头会自觉丢在垃圾箱里。以王德云为代表的社区延安精神研究会50多人老战士，成立环保拐杖军，每天在社区里散步巡逻捡烟头。满树香柚看民风，累累果实，没有一个人去采摘。社区每次举办大型活动，成千上万人到场，散场后却没有留下一点果皮纸屑。社区组织了800多居民游览武汉三镇，在磨山广场上的一顿野餐，竟没有留下一片垃圾，《长江日报》头版头条以《百步亭人美行服游人》进行了报道。

 

　　3、社区志愿服务，成为了居民的一种生活习惯，成为了居民的一种生活品质

 

　　百步亭社区大力开展社区志愿服务活动，形成了"有时间做志愿者，有困难找志愿者"的志愿服务文化。"人人比着做好事，个个争着做好人"，"奉献他人，收获快乐，提升自己"。志愿者，成为了百步亭社区里最可爱的人。目前社区有近4万名注册志愿者，成立了170多支特色志愿服务队伍，他们开展"邻里守望"志愿服务活动，走千家门，解万户难，暖众人心，成为社区服务的重要力量。社区志愿者与1000多名空巢老人、500多名残疾人，全部结上了关爱对子，做到"六个知道"、开展"六送服务"：知道他们的生活难题，身体疾病，药物过敏史，兴趣爱好，经常活动的地方，亲属电话；每天送问候，每周送服务，急难送救助，生病送医疗，生日送祝福，节日送慰问。秦淑芬、马杏英等100多名志愿者，成立"管得宽志愿服务队"，管你管我又管他，管出和谐幸福家，管人管事又管花，管出文明大家夸，被评为十佳"全国优秀志愿服务组织"。孙朝娟带领400多人的"温馨姐妹"结对帮扶空巢老人，李小海志愿服务队，主动帮助400多位空巢老人采购生活用品，老人们说，志愿者来到家，除了不知道存折密码，其他什么都了解，他们叫得应、来得快、办得好、信得过，是贴心贴肝的依靠。阎维娜等退休医生，开办"健康关爱站"，天天排班坐诊，为老人量血压，拉家常，成为老人的"心理聊天室"。以吕新海等为代表的一大批常年"工作"在社区的志愿者，被居民们亲切的称为"常务志愿者"。百步亭在广大社区志愿者的共同努力下，做到了"事有人管、难有人帮、苦有人问、喜有人贺"，大家互敬互爱，互帮互助，共育邻里亲情，改变了很多小区中居民"老死不相往来"的局面。百步亭社区志愿服务工作，得到了中央文明办的充分肯定。中央文明办将"社区志愿服务全国联络总站"设在了百步亭，开办了中国社区志愿服务网，百步亭社区牵头联络全国2万多家社区，吸引注册志愿者60多万人，开展志愿服务活动20多万场，惠及2000多万居民，促进了全国社区志愿服务的蓬勃开展。

 

　　4、社区文化形成品牌

 

　　"年文化"成为了社区活动品牌。百步亭社区"万家宴"和"元宵灯会"，成为了社区传统民俗。一家一道菜，1万多道菜肴，3万多居民欢聚一堂过大年。万家宴让整个社区都沸腾起来，居民们在喜悦中忙碌，家人们在一起研究、邻居们在一起制作。一道菜就是一道文化，用菱角、鲤鱼做成的"邻里守望"，以百合、螃蟹做成的"和谐社区"，用腐竹莲藕做成的"反腐倡廉"等等。居民用精心制作的菜肴表达了"中国梦社区美"的主题。从百家宴到千家宴，再到万家宴，连续举办了16届，人气越办越旺，影响越来越大，办成世界品牌，2011年"百步亭万家宴"入选英国吉尼斯世界纪录。湖北省委书记李鸿忠亲赠贺联，"百步亭百步更不停，万家宴万家尽欢颜"。百步亭牵头联络全国社区连续举办了五届"全国社区网络春晚"，2016年，参与社区由1000增加到2万多个，参演居民由1万增加到20多万人，点击收看总人数达3。3亿人次。"全国社区网络春晚"成为全国社区群众文化的草根盛会和重要品牌，荣获"中国互联网创新品牌奖"。

 

　　"亭文化"成为了社区的景观标志。亭，《说文》解释为："民所安定也"。"百步亭"原本为地名，早在100多年前，由于此地荒芜人烟，来此生活的人们只能居住在"白布篷"下，后谐音得名"百步亭"，寄托了人们对美好生活的向往。薪火相传，"亭文化"成为了百步亭社区标志性景观文化。社区规划建设亭文化博物馆，已建成300多个亭子。居民以亭为载体开展文化活动，找个亭子、搭个班子，如今亭子里的歌友会、棋友会、书友会，成为了亭文化的一道风景。题亭名，赋亭联，是居民热心参与的一项文化活动。一位在社区实现了创业的居民感恩社区，将中心绿化广场中的一个亭子赋名为"绿荫亭"，寓意"社区绿荫满中华"，楹联为"长亭短亭亭连亭亭亭深情、党心民心心换心心心相印"。百步亭社区"亭文化"，培育了居民热爱社会、健康向上的生活情操。

 

　　六、市场运作是基础，确保可持续发展，实现人民城市人民建

 

　　百步亭集团开发建设了百步亭社区，以"市场运作"的方式，承担了社区"建设"和"服务"的重任，为社区可持续发展奠定了坚实的基础。

 

　　百步亭集团是以社区地产业为主，社区服务业、船舶产业、文化产业多元发展的民营企业集团，有员工5000人，连续多年被评为全国房地产100强企业、全国民营企业500强、中国服务业500强和全国最具社会责任感民营企业。

 

　　1、坚持理性利润，做亲民的"社区地产"

 

　　百步亭集团在房地产开发上，始终坚持"三个不动摇"：坚持"理性利润、以义为先"的义利观不动摇，坚持实现让老百姓"安居乐业"的发展目标不动摇，坚持走"社区地产"的开发道路不动摇。最初有人提出，企业建社区、管社区，那是自讨苦吃，还会影响利润。企业领导人回答，企业要追求利润，但不是"掘一桶金就走"的短期利润，而是要追求"理性利润"，追求"长远效益"和"多赢效应"。

 

　　思想明确了，行动就有了方向。在设计、施工、验收等各个环节，我们坚持一切围绕居民的需要和社区的功能，不给居民添麻烦，不给物业留后患。宁可少出房10%，也要将房屋设计成南北朝向，通风采光，让居民少开空调少开灯。为保证工程质量，集团制定廉政建设"三大纪律八项注意"，不准吃施工队一顿饭，不准拿施工队一包烟。违者坚决辞退！集团领导带头做到不让一个亲戚在公司任职，不介绍一家施工单位到百步亭施工。从未拖欠工程款，从未拖欠民工工资。还组成居民"验房团"，在专家验收的基础上，再在"鸡蛋里面挑骨头"。房屋终身保修，解决后顾之忧。集团要求公司老总，全部住到社区，并公开家庭住址和电话号码。如果管工程的老总建的房屋渗水，如果管物业的老总服务不到位，集团就让居民天天找他，让他吃不好饭，睡不好觉。由此换来的是居民买得放心、住得安心、过得舒心。

 

　　2、建设完善配套，让社区办公有场地，居民活动有阵地

 

　　建设社区，就要建设好服务居民的各项配套设施，管理好社区。2000年，居民参加文体活动的人多了，可场地又不够了。集团董事局主席茅永红召集股东开会，提出将中心地段的一个房屋组团不建，拿出地来建社区公园。这话一出，就炸了锅！有股东说，刚过上两天好日子，你又要折腾。别人是铲掉公园建房子，你是推倒房子建公园。直接损失就是1个多亿啊，以后还要贴钱维护，有这样办企业的吗？茅永红坚持自己的观点，顶住压力，把已经规划的6万平米房屋，改建成4万平米的社区中心公园。到目前，百步亭集团用于社区的各种公益性投入，累计达7亿多元，建成了3个社区公园，建成1万平方米的架空层居民活动场所，建成了社区办公大楼、9个居委会，建成了2所中学，4学小学等13所学校幼儿园。满足了居民的多种要求：居民在家门口就可健身娱乐；居民看病费用只有三甲医院的四分之一；居民的孩子不用交赞助费，就可以上名校。因配套完善，环境优美，百步亭社区荣获了建设部首届"中国人居环境范例奖"。国家建设部领导视察百步亭社区后说："面向普通市民的社区能做好各项配套，真正使老百姓安居乐业，全国少有。"

 

　　做社区就是做服务，做市场，做品牌。把社区建设好了，把居民的物质文化需求满足了，还愁住宅销售吗？舍得舍得，有舍才有得。看似不理性的投入，却得到了丰厚的回报：百步亭的房子目前已开发到第8期，建成住宅500多万平方米，4万多户。百步亭集团不做广告，居民的口碑就是企业最好的广告，每次开盘总是排队抢购一空。媒体评论："百步亭社区品牌，达到了'不管市场冷暖，始终不愁销售'的境界！"当年名不见经传的武汉安居公司，也发展壮大为百步亭集团，成为全国知名企业，跻身全国房地产百强。

 

　　3、建设9000套保障性住房，解决了3万多低收入群众住房困难

 

　　百步亭集团在房地产开发中，主动承担社会责任，上为政府分忧、下为百姓解难。近年来，国家提出加强保障性住房建设，集团积极响应，毅然拿出800多亩商品房储备用地，建了9000套保障性住房，其中廉租房2834套。因房屋质量好，获得了住建部颁发的广厦奖。企业虽然因此让利6亿多元，但解决了3万多低收入群众的住房困难。搬进保障房的居民孙桂芳，拉着茅永红书记的手，泪流满面地说："茅书记，我家买不起房子。我孩子一米八的个子，只能睡在厨房隔出的小床上，这么多年来，就没有伸直了睡过觉，我这个当娘的，心里疼啊！是中央的好政策，让我家住进了新房。看到儿子在床上打滚，我高兴得真想哭啊！"百姓的心声，让集团领导深深感到，为保障房建设的付出，非常非常值得！