辽宁：利港银河社区“五共五同五解决” 促党建

　　共建同管，解决“组织难建立”的问题。结合“商圈”党建建设，对辖区103家非公有制经济组织进行摸底调查，全面掌握非公有制经济组织党建工作状况。对8个规模以上非公有制经济组织的党组织隶属关系进行了梳理，对党组织不健全、党内活动不正常的单位按照共建同管的工作模式进行共同整治。打破条块界限，实行“横向”管理。按照“条件成熟单独建、行业相近联合建、小散企业挂靠建”的“三建”思路抓组建、抓覆盖。凡有3名以上党员的全部建立党组织；党员不足3人的，采取联建、挂靠等方式建立党组织；没有党员的，先行组建群团组织，实现了组织、工作“双覆盖”。

 

　　共享同用，解决“阵地难保障”的问题。按照共筹、共享的模式和地域相邻、便于活动、便于管理的原则，与辖区企业共同筹资，打造多功能服务大厅、文体活动室、联建议事室等多功能场所，实现党建阵地利用最大化。目前，共建成以花儿朵朵书记项目（即：《未成年人思想道德基地》和《“青年范”项目基地》）为主体的一批党建主阵地，正在筹建以《青少年体验馆》为主体的综合性活动场所。有效破解了办公无场所、活动无场地、培训无教室等问题。

 

　　共培同育，解决“队伍难壮大”的问题。按照“功能互补、共同发展”的思路，整合非公有制经济组织的人才、阵地等优势，联合实施“共培同育”计划，重点将40岁以下的专业技术人员、管理人员、员工骨干培养成为党员，把党员培养为技术骨干，引导党员、员工向先进看齐。各企业在党员用工、薪酬工资等方面制定优惠政策，激励2名“隐性党员”和“口袋党员”亮明身份，主动“回家”。帮助3名党员实现家门口就业，就地“安家”。

 

　　共争同创，解决“活动难开展”的问题。各非公有制经济组织的党组织加强沟通联系，开展“品牌共争同创”活动，以党建先锋工程为住手，重点确定生产经营规模大、辐射带动效应好的2家非公有制经济组织，先行创建示范点，引导开展“动车号班组”、“党员先锋岗”等创建活动，党组织带领党员在攻坚克难中比经营业绩、在革新工艺中比技术水平、在诚信经营中比企业形象，催生出了利港银河置业公司等非公有制经济组织领域党建示范点3家，有效激发了辖区非公有制经济组织踊跃抓党建、聚人心、促发展、增效益的创业活力。

 

　　共抓同促，解决“责任难落实”的问题。健全社区党支部委员包挂、党建指导员包抓的“两包”工作机制，挂钩联系8个重点企业，跟踪指导党建工作。认真落实非公有制经济组织党建工作联席会议制度，每年召开一次全体成员会议，总结和研究非公有制经济组织党建工作；每半年通报一次工作情况，及时掌握工作进度。加强督查考核，采取书记自评、党员、员工民主测评，党组织之间互评和上级党组织进行考评相结合的形式进行考核评议，确保辖区非公有制经济组织抓好抓实党建工作。