黑龙江佳木斯市：探索“党建引领+网格化管理”路径

　　黑龙江省佳木斯市着眼打造群建群治、惠民安民的网格化管理格局，积极探索“党建引领+网格化管理”的有效路径，以健全“五项机制”为抓手，锻造党建引领“红色引擎”，引领各方力量联动共建、多元共治，推动资源、管理和服务重心全面下移，促进基层社会治理走向法治化、科学化、精细化。

　　健全四级引领责任机制，完善党建引领制度体系。坚持党的领导和系统推进，明确佳木斯市委统揽指导、县（市）区委一线指挥、街道党工委“龙头”带动、社区党组织具体落实的职能定位和重点任务，全面构建四级联动责任机制。佳木斯市委就加强网格化管理推进市域基层社会治理印发《指导意见》，佳木斯市委组织部配套出台“一方案四意见”，分层分类提出建强网格党组织等6个方面21项任务，完善党建引领制度体系。各县（市）区逐级建立党建联席会议，对重点任务进行挂图作战。将党建引领网格化管理列入县（市）区委书记项目清单，纳入“两强四双”、抓基层党建工作述职评议考核，形成明责、履责、问责体系。

　　健全一核多元联动机制，有效整合区域资源。坚持“党建一核促多元”，通过健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，推动形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作局面。调整优化党组织设置，在网格上建立党组织，增强党组织“核心”功能，建立网格党支部762个、党小组4072个，借助“两微一端”，组织党员在线学习、共过主题党日、开展红色教育，强化网格党组织凝聚力，实现党的组织、工作全覆盖。坚持党建带群建，以182个党群服务中心（站点）为圆心，整合“劳动者服务站点”“青年志愿服务站”“妇女维权服务站”等资源。以党员志愿者服务队为主体，吸收青年、妇女、社会组织等5000余名专业人员下沉网格，开展稳岗就业、技能培训等专业服务。构建党组织领导下的“群众自治圈”“社会共治圈”，升级打造“15分钟服务圈”，建立起党组织为核心、“多元”主体参与的网格化服务阵地集群，红色阵地遍布网格。

原标题：佳木斯市探索“党建引领+网格化管理”路径 驱动基层社会治理创新发展