青海西宁：虎台街道“四网联合”推进社区治理

　　社区是基层社会治理的基本单元。西宁市城西区虎台街道将基层党建和社区治理有机结合，通过在小区打造"红色堡垒"，激活"神经末梢"，实现党在小区楼院有组织、有阵地、有制度、有活动、有作用，实现组织在小区"建家"，党员在小区"回家"，服务在小区"安家"，着力把居民小区建设成宜居宜美宜人的"幸福家园"。

　　聚焦建强堡垒，织密"组织网"。小区虽小，却连着千家万户。让党旗在小区里飘扬，是党建引领社区治理创新的第一步。街道在推进城市党建工作过程中，以小区党建为突破点，充分发挥小区党支部在小区建设、基层治理、居民自治中的领导作用，推动城市基层治理法治化、科学化、精细化水平。街道党工委成立领导小组，制定《实施方案》，制作《指导手册》，明确相关要求。先后在6个社区组建完成35个小区党支部，覆盖小区157个，1900余名直管党员全部纳入小区党支部管理。小区党支部成立后，小区的党员在家门口有了组织，调解邻里更方便，服务百姓更贴心。

　　聚焦多元参与，织牢"管理网"。街道以党建引领作用凝聚社区治理强大合力，坚持共建共治共享，推行4+N联席会议制度，整合社区党组织、小区党支部、业委会、物业企业和驻区职能部门、在职党员、"三官一律""两委员一代表""红袖标"志愿者等治理力量，定期研究解决社区治理事项，合力改善社区环境、设施等，营造平安美丽社区。小区党支部充分发挥党员先锋模范作用，对社区直管党员设岗定责，设置了政策宣传岗、"红袖标"志愿服务岗、卫生监督岗、巡查监督岗、便民服务岗等5个服务岗位。同时，还开展"双进双联四服务"活动，在职党员走进社区亮明身份，建立"工作在单位、活动在社区、奉献双岗位"的长效机制，主动参与社区环卫整治、邻里纠纷调解、帮扶弱势群体等工作，争做社区示范者、志愿者、带动者。过去居民反映的问题，业委会解决不了，物业公司不接招，最终变成了烂摊子。有时候，小问题还会拖成大问题。现在居民有问题，社区第一时间出面，积极协调帮助解决，居民幸福感提升。

　　聚焦联防联控，织实"安全网"。平安是极重要的民生。街道注重强化网格管理，采取"网中有格、格中有人、人人负责"的网格化管理，在虎台辖区共划分56个大网格，形成了"社区-小区-楼道-户"全域网格治理，通过小网格撬动大治理，共同构筑居民安全的"防护墙"。街道学习借鉴"街乡吹哨、部门报到"经验和"枫桥经验"，采取"党群议事厅""居民议事会""民情恳谈会""楼院板凳会"等多种方式，实现"民事民提、民事民议、民事民决、民事民评"，共同参与解决居民的操心事、烦恼事、揪心事，实现群众的"微心愿"和"微幸福"，让城市更有温度、社会更具认同、市民更加幸福。

　　聚焦群众需求，织厚"服务网"。社会治理，说到底，就是对人的服务和治理。服务好群众是加强基层社会治理的最好方式。街道坚持把满足辖区群众需求作为服务的出发点和落脚点，推进实施"15分钟党群服务圈"党建项目，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解的"五事共办"模式。建立资源清单、服务清单、需求清单和"微心愿"墙，形成群众"点单"、街道村社"派单"、在职党员"领单"的工作回路，实现"点对点"精准高效服务。去年以来，先后投入500余万元，解决了防盗门更换、小区垃圾分类、粉刷楼道墙面、维修排水管网等群众急难愁盼问题，建成8个幸福庭院，打造11个"幸福餐桌"，慰问困难党员、失独家庭、残疾人家庭、困难群众300余名，实现群众微心愿200余个。

　　下一步，虎台街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断丰富城市基层党建引领基层社会治理的"虎台路径"实践，推动各类资源力量下沉到基层治理的最前沿，用到服务群众的关键处，提高城市基层社会治理精细化水平、城市品质和宜居度，让居民群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。（徐志涛）

原标题：青海西宁：虎台街道"四网联合"推进社区治理