吉林辉南：党建引领“133”模式 解锁基层治理新“密码”

　　基层治理是国家治理的重要基石。近年来，吉林省通化市辉南县认真落实中央《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，不断创新“党建引领+基层治理”，推行基层治理一条主线、“三微”举措、三个聚焦的“133”模式，不断提升基层治理现代化水平。

　　一条主线压实责任，激活党建“一盘棋”。充分发挥党组织的领导核心作用，针对网格管理中各自为战、用力分散问题，依托网格化管理信息平台，搭建党建网格信息系统，以党组织和党员队伍为主体，健全网格治理体系，变条块分治为网格集成。推动基层治理书记抓、抓书记，压紧压实工作责任。压实各级党组织书记基层治理责任，明确各乡镇（街道）、村（社区）党组织书记是第一责任人，牵头抓总负责基层治理。近年来，各级书记围绕基层治理召开调度会10余次，走访群众超2万人次，解决矛盾问题60余起。

　　二微举措抓实治理，打通服务“关节点”。升级“微阵地”，将社区网格服务功能规划融入社区党群服务中心同步建设，对社区党群服务中心进行提档升级，通过优化党群服务中心功能室建设，丰富网格党群服务站服务内容，努力把党群服务中心、网格党群服务站打造成为服务党员、服务群众、服务社会的新时代党群综合服务阵地。深化“微服务”，结合“我为群众办实事”活动，组织开展“三长认门、部门报道”、帮扶一批“产业就业”等系列活动，常态化开展各类小微服务。点亮“微心愿”，围绕解决群众“急难愁盼”问题，持续开展“微心愿”征集活动，把实现群众关心的“小愿望”作为切入口，进一步激发和传递“向上、向善”的社会正能量，不断提升群众在家门口的获得感和幸福感。两年来，连续发起“微心愿”活动，全县各级党组织、党员纷纷响应与认领，开展活动百余场，“微心愿”成为党建引领基层治理的一张靓丽“名片”。

　　三聚焦做实成效，一网兜起“大小事”。聚焦平安建设，通过构建社区平安建设“一张网”，实现“防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故”目标，防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全等“五类风险”，不断建设更高水平的平安辉南。聚焦共建共享，打破条块壁垒，加强协同配合县直部门单位结对社区，社区“大党委”成员单位充分发挥 职能作用，整合各自组织资源、服务资源，实现资源共享、共驻共建、共建共享，消除工作盲区，密织社区基层治理体系。聚焦多格同频，建立“网格吹哨、部门报到”工作联动机制，实现快速有效地下达指令、收集信息、解决问题。今年上半年，街道共吹哨178次，报到1060人次，累计解决群众困难诉求、治理难点等问题163件。（作者：孙林）