大连：党建引领“多点发力” 激活基层治理新动能

　　从末梢处着眼、从细微处入手，实现社会治理“全覆盖”、服务群众“零距离”。近年来，大连市甘井子区辛寨子街道紧紧围绕组织力、管控力、服务力，依托“甘心调”矛盾风险调处体系、“网格+1115”机制，聚焦基层社会治理痛点、难点、堵点，持续加强治理体系和治理能力建设，推动基层党建引领基层治理效能全面提升。
　　党建引领拉动基层治理全面化

　　街道始终将党建工作作为一贯到底的“动力主轴”，以“党建链”引领带动“治理链”“服务链”，把党组织强化到每个神经末梢。全街20个社区构建起“社区党组织-网格党支部-楼院党小组-党员联系户”的党建微格体系，建立网格党支部376个、党员中心户884户，街道领导班子成员直接联系社区网格11个，选派19名机关干部作为社区党建指导员。

　　街道实施基层党组织星级评定和支部书记“五星晋级”工程，着力强化“领头羊”能力建设。深化“六域六联”区域党建联合体建设，实现街道“大工委”社区“大党委”组建全覆盖，建立资源、需求清单，发挥“家家乐党员志愿服务超市”作用。组织在职党员进社区，认领服务岗位，有效提升党建引领基层社会治理质效。

　　以网格化管理为抓手加强和创新社会治理

　　街道从细微的隐患排起、从细小的漏洞堵起，织牢织密基层网格体系不断提升基层社会治理能力。将36平方公里地域精准划分为278个网格，配备232名网格员、1310名网格信息员，加强网格内政社互动、部门联动，现已吸纳公安、市场监管、城管、妇联、两代表一委员等各类联系群体44个。“民事民议、民事民办、民事民管”的新局面在辛寨子街道已初步形成。
　　在居民小区建立“一案四议”工作法推进法治保障作用，注重以案释法，通俗化、常态化。“红色楼院议事会”汇集民智民慧，建立定期共商、邻里共议机制，全年商议解决居民身边问题。开展社情民意恳谈和联席会议，共商共议解决环境治理、营商环境等各类问题诉求。网格员、信息员、调解员等逐渐成为社区网格“大管家”，小事不出网格、大事不出社区已成为治理常态。

　　聚焦一老一小打造温馨社区氛围

　　街道通过“家、校、社”联动不断深化育人效果，依托街史馆、正己馆、工匠部落、红月亮图书馆、崔老师智慧家长驿站等阵地，向街道内儿童持续输出正能量。5处红月亮图书馆（分馆）、3处崔老师智慧家长驿站以全面辐射街道6大片区，解决了学生课后去处问题，广泛汇聚孩子崇德向善、见贤思齐的风尚。

　　根据辖区老年人口不断增加的现状，街道在士林栖、和合居等6个社区建设了6家居家养老服务中心和孝老服务驿站、1家社区食堂，为老年人提供了短期托养、日间照料和便捷安全的就餐服务。与大连第三人民医院眼科、德元升中医馆、地区医院等多家医疗机构合作为老年人提供免费体检、公益问诊、入户健康检测等服务，使辖区老年人享受幸福健康的晚年生活。（记者：王松）